Какой характер имеет банковская гарантия

Можно сказать, что банковская гарантия имеет существенное отличие от других различных способов обеспечения исполнения существующих обязательств. Общие характеристики гарантии и залога заключаются в том, что обе концепции предусматривают возложение обязательств по уплате оговоренной суммы, если должник не выполнил обязательство по какой-либо причине.

Банковская гарантия

В быту термин «гарантия» чаще всего используется как синоним «гарантии».

Понятие банковской гарантии

Банковская гарантия — обязательство, принимаемое кредитной организацией или банком по договору и по требованию одного (другого) заинтересованного лица и в котором последнее выступает гарантом.

Поручитель указанного обязательства с учетом наличия условий, предусмотренных такими обязательствами, обязан уплатить оговоренную сумму по требованию кредитора.

Можно сказать, что банковская гарантия имеет существенное отличие от других различных способов обеспечения исполнения существующих обязательств. Общие характеристики гарантии и залога заключаются в том, что обе концепции предусматривают возложение обязательств по уплате оговоренной суммы, если должник не выполнил обязательство по какой-либо причине.

Некоторые характеристики банковской гарантии включают односторонний характер сделки. Он самостоятелен и независим от гарантированных им обязательств.

Предоставление банковской гарантии не прекращает своей юридической силы и в случае прекращения основного обязательства (признания его недействительным).

Одной из основных характеристик банковской гарантии является ее срочность, а также безотзывность. То есть поручитель не может самостоятельно, в порядке одностороннего совершения действий, не исполнить (отказаться от исполнения) взятых на себя обязательств.

Отличительной особенностью банковской гарантии является высокая формализованность существующих отношений.

Условия выдачи банковской гарантии подразумевают выплату вознаграждения гарантом принципалу.

Поэтому целью банковской гарантии является обеспечение безопасности любой хозяйственной операции. В случае невыполнения исполнителем взятых на себя обязательств по договору сумма ущерба клиенту покрывается за счет средств банка, выдавшего гарантию.

Требования для включения в перечень банков

Заинтересованное лицо может получить банковскую гарантию, обратившись в банк, включенный в перечень банков. То есть для этого банк должен соответствовать требованиям для принятия таких гарантий для целей налогообложения.

Перечень таких банков, отвечающих требованиям, дающим основания для принятия банковских гарантий, ведется Министерством финансов Российской Федерации. Также указанный перечень банков опубликован на официальном сайте Минфина России. Пункт 3 ст. 74.1 НК РФ детализируются требования, которые законодательство предъявляет к банкам для включения в перечень:

• Иметь лицензию. Срок действия такой лицензии должен быть не менее 5 лет;
• Наличие капитала банка, который измеряется суммой онемения в один миллиард рублей;
• Соблюдение нормативов, установленных Федеральным законом от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ для банков;
• Центральному банку России в момент выдачи банком банковской гарантии принципалу не следует предъявлять к этому банку требования, представляющие собой осуществление мер по его финансовому оздоровлению.

Требования к банковской гарантии

Оформление банковской гарантии, если иное не предусмотрено НК РФ, должно соответствовать определенным требованиям:

• Предоставление банковской гарантии является безотзывным и непередаваемым;
• Не может содержать условий, при которых налоговый орган должен предоставить поручителю документы, не предусмотренные законодательством;
• Срок действия банковской гарантии должен быть не менее 6 месяцев с момента истечения срока уплаты налога, гарантированного банковской гарантией;
• Выдача банковской гарантии на сумму, способную обеспечить выполнение гарантом всех обязательств налогоплательщика;
• Условия, содержащиеся в банковской гарантии, должны предусматривать возможность применения налоговых мер, связанных со взысканием с гаранта сумм, гарантированных банковской гарантией.

Гарантия, выданная за подписью руководителя юридического лица, имеет юридическую силу и при отсутствии подписи главного бухгалтера, и отсутствие подписи бухгалтера не может быть основанием для признания гарантии недействительной.

Общие требования, в том числе к документам, необходимым для получения банковской гарантии, установлены § 6 ч. 23 ГК РФ.

Реестр банковских гарантий — база данных, содержащая исчерпывающую информацию обо всех гарантийных обязательствах российских банков. Введение такого реестра предусмотрено ч. 8 ст. 45 Федерального закона № 44.

Условия банковской гарантии

Положения п. 5 ст. 74.1 НК РФ устанавливает правила банковской гарантии. Это означает, что можно получить банковскую гарантию при соблюдении требований, установленных настоящими налоговыми нормами.

Также необходимо знать, что в зависимости от цели поручительства различают основные виды банковских гарантий:

• Гарантия заявки или предложения;
• Гарантийный платеж;
• Гарантия уплаты таможенных платежей;
• Исполнение;
• Гарантия возврата денег;
• Гарантия возврата кредита.

Обязательство по банковской гарантии

В соответствии с положениями статьи 74.1 НК РФ банк исполняет обязательства, связанные с гарантией, в течение 5 дней с момента получения им требования об оплате обеспечительного обязательства.

Преимущества банковской гарантии, несмотря на ее возвратный характер, заключаются в возможности избежать изъятия денежных средств из оборота юридического лица.

При соблюдении условий, изложенных в договоре, выгодоприобретатель может потребовать выплаты денежной суммы или ее части. Претензия должна быть подана в письменной форме, а также должны быть предоставлены все документы, указанные в гарантии. Необходимым условием является также указание на то, как именно принципал нарушил обязательства.

Эти действия должны быть осуществлены бенефициаром до истечения срока гарантии.

В любом случае Гарант рассматривает требования и документы, представленные бенефициаром, и выполняет их в разумный срок.

При рассмотрении претензий главным моментом является проверка соответствия требований, предъявляемых непосредственно бенефициаром, и сопроводительных документов, а не определение степени вины бенефициара или анализ правоотношений между принципалом и бенефициаром.

Отказ от выполнения требований может быть основан только на двух причинах:

• Если предоставленные по запросу документы и сам заказ не соответствуют установленным гарантийным обязательствам;
• Если претензии и документы представлены после окончания срока, установленного гарантией.

В этом случае гарант должен немедленно уведомить бенефициара об отказе от выполнения требований.

Обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается суммой, на которую выдается гарантия. Также следует знать, что поручитель не несет ответственности за убытки и не платит никаких штрафов и т. д.

Условия осуществления банковской гарантии

Для получения банковской гарантии необходимо учитывать положения пп. 4 п.6 ст. 176.1 НК РФ, в которой указано, что сумма, на которую получена банковская гарантия, должна обеспечить поступление в бюджет в полном объеме всей суммы налога, заявленной к возмещению.

Банковская гарантия должна быть предоставлена ​​на общую сумму, заявленную налогоплательщиком к возмещению, даже если последний не может применить заявительный порядок в полном объеме на общую сумму НДС, указанную в декларации.

Банковская гарантия, согласно положениям закона, не может быть предоставлена ​​только на часть суммы, требуемой к возмещению одним банком, а на остальную часть гарантии предоставит другой банк.

Одним из условий реализации банковской гарантии, предусмотренных п. 6 ст. 176.1 НК РФ бесспорным является списание денежных средств, находящихся на счете поручителя, в случае неисполнения им требований об уплате суммы банковской гарантии в установленный срок. При условии, что такой запрос должен быть сделан до истечения гарантийного срока.

При этом следует понимать, что если банковская гарантия выдана филиалом, действующим от имени основного банка, то при недостаточности средств на его корреспондентском счете налоговый орган имеет бесспорное право аннулировать задекларированные средства в связи с любым счетом, принадлежащим банку (п. 1 ст. 56 ГК РФ).

Поручитель несет ответственность не только в размере указанной суммы. Однако это происходит, если сам поручитель не исполнил взятое на себя обязательство. Данное положение закона предоставляет бенефициару гарантию возмещения возможных убытков, понесенных в случае неисполнения гарантом своих обязательств.

Также необходимо внести сведения о гарантии в реестр банковских гарантий.

Реестр банковских гарантий включает всю информацию о действующих гарантийных обязательствах всех банков Российской Федерации. Реестр банковских гарантий ведется в порядке, установленном ст. 45 ЗФ № 44.

Существование этого реестра обеспечивает устранение рисков недействительности гарантий. Клиент не примет гарантию, которая не указана в реестре.

Сумма банковской гарантии

Максимальный размер отдельной банковской гарантии, а также максимальный размер всех единовременных гарантий, выдаваемых листинговым банком, устанавливаются Правительством Российской Федерации для принятия этих гарантий налоговыми органами.

Он зависит от суммы денежных средств банка, а также величины установленных обязательных норм, которые предусмотрены Федеральным законом от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ. Важны и другие критерии, установленные настоящей статьей.

В случае положительного решения вам будет предложено заключить договор и оплатить счет.

Как составить банковскую гарантию

Банковская гарантия может быть использована не только для государственных закупок, но и для получения таможенных и налоговых льгот.

Я расскажу, что такое вообще банковская гарантия, как ее оформить и проверить в реестре, а также другие неочевидные способы ее использования.

Что такое банковская гарантия

Банковская гарантия — это обещание банка выплатить долг, если его клиент не выполнит свои обязательства. За выдачу такой гарантии банк получает вознаграждение от клиента.

Чаще всего предприниматели используют банковскую гарантию. Например, фермер хочет купить комбайн с завода. У фермера будут деньги только после того, как он соберет и продаст урожай. По этой причине фермер просит завод предоставить ему отсрочку платежа за трактор. Для того чтобы завод ему поверил и согласился продать комбайн, фермер получил гарантию от банка. По условиям гарантии банк оплатит долг фермера, если он не передаст деньги за комбайн до начала зимы.

В большинстве случаев гарантии используются при взаимодействии предпринимателей с государством: участие в государственных закупках, упрощенный возврат НДС или отсрочка уплаты таможенных платежей.

Участники процесса

В процессе выдачи банковской гарантии участвуют три стороны: принципал, бенефициар и гарант. Не пугайтесь этих терминов, на самом деле все просто.

Принципал — это тот, кто просит банк дать ему гарантию, что он выполнит свои обязательства, и он ее платит. Например, предприниматель выиграл тендер на ремонт школы. При заключении госконтракта вы должны предоставить гарантию, что ремонт вы проведете своевременно и качественно. Он покупает такую ​​гарантию в банке. В этой ситуации работодатель является принципалом.

Бенефициар – это тот, кто получит деньги по гарантии, если принципал не выполнит свои обязательства перед ним. Выгодоприобретателем может быть как клиент и покупатель, так и продавец, подрядчик и исполнитель. В нашем примере обновления школы бенефициаром является школа. Если работодатель не сделает ремонт вовремя, школа свяжется с банком и получит возврат денег по гарантии. В государственных закупках бенефициаром всегда является клиент.

Но в деловых отношениях подрядчик также может быть бенефициаром.

Например, клиент и подрядчик подписали договор на строительство магазина. На момент подписания договора у клиента не было средств для оплаты строительства. Подрядчик согласился, что работа будет оплачена полностью через три месяца после постройки магазина. Чтобы минимизировать риск неоплаты работ, подрядчик выдвинул свое условие: клиент должен предоставить банковскую гарантию; Если заказчик вовремя не оплатит строительство, подрядчик получит деньги от банка. В этом случае выгодоприобретателем является подрядчик.

Гарант — это банк или другое коммерческое предприятие, которое выдает письменное обязательство выплатить бенефициару в случае неисполнения обязательств принципалом.

Раньше поручителем мог быть только банк. Но с 2015 года право выдачи гарантий получили все коммерческие организации, а термин «банковская гарантия» был заменен другим — «независимая гарантия». Но только банки могут продолжать выдавать гарантии по госзакупкам, таможне и налогам. Я буду и впредь использовать термин «банковская гарантия» вместо «независимая гарантия», указанная в Гражданском кодексе, и «банк» вместо термина «гарант».

Условия банковской гарантии

Обязательные условия гарантии. По закону гарантия должна включать:

1. Дата выдачи.
2. Имена поручителя, принципала и бенефициара.
3. Гарантийный срок.
4. Обязанности, предусмотренные гарантией.
5. Размер платежа по гарантии или порядок определения такого размера.
6. Обстоятельства, при которых сумма гарантии должна быть уплачена.

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует в гарантии, она может быть аннулирована. Бенефициар обращается к гаранту за платежом, но тот отказывается платить, говоря, что гарантия недействительна.

Но иногда суды вступают в позицию бенефициара и признают действительность гарантии, даже если она не содержит одного из условий, предусмотренных законом. На самом деле чаще всего гарантию дает сам поручитель, и он должен нести ответственность за допущенные ошибки. Таким образом, Верховный суд пояснил, что суды не могут ограничиваться формальным пересмотром текста гарантии.

Например, банк (гарант) выдал гарантию, которая обеспечивает обязательство подрядчика (доверителя) построить торговый центр для клиента (выгодоприобретателя). То ли случайно, то ли намеренно банк не указал в гарантии ее бенефициара: заказчика строительства. Из-за этой ошибки банк отказался выплачивать гарантию. Суды первой и апелляционной инстанций согласились с банком, что в гарантии не указан бенефициар, поэтому она недействительна.

Клиент подал апелляцию и указал, что банк сам направил заказчику строительства гарантию, а значит, знал бенефициара. Так же перед выдачей гарантии подрядчик провел переговоры с банком и предоставил данные заказчика строительства. В результате клиент добился справедливости.

Дополнительные условия гарантии. Некоторые бенефициары представили свои требования к тексту гарантии. Поэтому лучше всего заранее получить проект гарантии у гаранта и согласовать его с бенефициаром. Чаще всего споры возникают по перечню документов, которые бенефициар должен передать гаранту для выплаты.

Бенефициары настаивают на минимальном перечне документов, в идеале в едином требовании на выплату. Большинство поручителей стремятся дополнить перечень документами, подтверждающими задолженность принципала перед бенефициаром: копией претензии, направленной бенефициаром принципалу, описанием допущенных принципалом нарушений, платежными документами, расчетом суммы долг и так далее

Также стороны могут обсудить порядок передачи платежного требования гаранту. Получатели стремятся получить деньги быстро, поэтому они могут просто отправить заявку по факсу или электронной почте. Поручители, с другой стороны, часто требуют, чтобы им было доставлено первоначальное требование, подписанное и заверенное печатью принципала.

Условия гарантии государственных закупок. В дополнение к условиям, указанным в гражданском кодексе, в гарантиях государственных закупок также должны быть указаны следующие условия:

1. Гарантия не может быть отозвана.
2. Банк обязан уплатить 0,1% от суммы гарантии за каждый день просрочки ее оплаты.
3. Обязательство банка по оплате гарантии будет считаться исполненным с момента фактического поступления денежных средств на счет, указанный клиентом.
4. После заключения государственного контракта участник заключает с банком договор о предоставлении банковской гарантии по обязательствам, вытекающим из этого договора.

Кроме того, клиент (бенефициар) может установить дополнительные требования к гарантии. Например, условие, что он, как клиент, приобретает право в бесспорном порядке снять деньги с банковского счета, если сам банк не перечислил их в течение пяти дней с момента получения запроса на это.

Эти дополнительные требования клиент может прописать в одном из следующих документов:

Если гарантия, выданная банком, не соответствует этим требованиям, клиент откажет участнику в допуске к участию в торгах.

Документы, представленные с требованием об оплате. Аналогичным образом, в гарантии должны быть перечислены документы, которые бенефициар должен представить одновременно с требованием к банку об оплате гарантии. Стороны сами согласовывают перечень таких документов. Чаще всего среди них указывают расчет долга, а также копию доверенности лица, подписавшего требование.

По гарантии государственных закупок перечень таких документов утверждается Правительством Российской Федерации. Вот документы, которые должны быть:

1. Расчет суммы долга.
2. Платежное поручение на перечисление аванса доверителю — если поручительство обеспечивает возврат аванса.
3. Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая, если гарантия гарантирует выполнение гарантийных обязательств.
4. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.

В гарантии по государственным закупкам не может быть указано, что заказчик (выгодоприобретатель) должен представить судебные акты, подтверждающие нарушение принципалом своих обязательств.

Как выглядит банковская гарантия

К форме банковской гарантии есть только одно требование: она должна быть письменной. Это означает, что недостаточно устно договориться о гарантии. Банк должен выдать его на бумаге.

По внешнему виду гарантия похожа на договор, но есть одно отличие: ее может подписать только банк. При желании принципал и бенефициар также могут подписать гарантию, но это не обязательно.

Гарантии различаются в зависимости от типа обязательств, которые они обеспечивают.

Гарантии исполнения контракта. Такие гарантии защищают одну из сторон договора от их нарушения. Гарантии могут предусматривать как обязанность покупателя оплатить товар или услугу, так и обязанность продавца передать товар или оказать услугу.

1. Гарантия возврата аванса: исполнитель вернет клиенту аванс, если тот не выполнит условия договора.
2. Гарантия оплаты: продавец, подрядчик или исполнитель получит оплату за проданный товар или услугу в рассрочку.
3. Гарантия исполнения – это гарантия передачи товара, выполнения работы или оказания услуги.

Гарантии государственных закупок. Закупки товаров, работ и услуг для нужд государства регулируются специальным законом о государственных закупках № 44-ФЗ, а для нужд государственных предприятий — законом № 223-ФЗ. Большинство покупок должно быть совершено на конкурентных торгах, таких как аукцион. Принцип аукциона прост: договор заключается с тем, кто готов продать товар или оказать услугу по минимальной цене.

Некоторые предприниматели безответственно относятся к участию в торгах: заявляют очень низкие цены, а после победы отказываются от заключения госконтракта или заключают его, но плохо его выполняют. Поэтому государство предусмотрело условие участия в торгах — исполнитель должен внести деньги на специальный счет или предоставить залог. Если победитель торгов не заключит госконтракт, клиент не вернет внесенный на счет задаток или потребует от банка выплаты суммы, указанной в гарантии. В договорной документации указывается, какой вид гарантии может быть выбран, а также ее конкретные условия.

Закон о государственных закупках предусматривает три вида гарантий:

1. Гарантия предложения. Подтвердите, что победитель тендера подпишет государственный контракт.
2. Гарантия исполнения контракта. Подтверждает, что участник торгов, заключивший договор, своевременно выполнит свои обязательства.
3. Гарантия качества при выполнении обязательств. Подтверждает качество проданных товаров, выполненных работ или оказанных услуг в течение гарантийного срока.

Последняя гарантия была введена в Закон о государственных закупках в мае 2019 года и поэтому до сих пор малоизвестна. Работает это так: Например, продавец устанавливает гарантийный срок на лампочки. Если лампочки сломаются в течение этого периода, покупатель сможет потребовать денежного возмещения от продавца. Гарантия этих обязательств лишь обеспечивает обязанность продавца выплатить указанную компенсацию.

• Гарантийный срок участия в аукционе должен превышать срок подачи предложений не менее чем на два месяца;
• Срок гарантии обеспечения исполнения договора должен превышать срок договора не менее чем на один месяц;
• Гарантийный срок по обеспечению гарантийных обязательств должен превышать срок исполнения гарантийных обязательств не менее чем на один месяц.

Гарантии по госзакупкам могут выдавать только банки, входящие в список Минфина. Для включения в список банки должны соответствовать требованиям к уровню капитала и кредитному рейтингу.

Таможенные гарантии. Предприниматели, которые ввозят товары в Россию, должны платить таможенные пошлины. Если на момент ввоза товара у предпринимателя нет денег для уплаты налога, то ему придется влезть в долги, например, взять кредит в банке.

Вместо этого можно попросить таможню об отсрочке или рассрочке уплаты пошлины и купить в том же банке, но на меньшую сумму, гарантию своевременной уплаты пошлины. За счет выручки от реализации товаров предприниматель будет платить налог и не должен будет платить проценты за взятый кредит.

Данная гарантия может быть выдана банком, входящим в перечень, утвержденный таможенной службой.

Налоговые гарантии. Существует три вида гарантий, по которым выгодоприобретателем является налогоплательщик: когда налогоплательщик желает получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов, ускоренный возврат НДС, и когда производитель алкогольной продукции желает получить отсрочку по оплата специальные налоги. Вот они более подробно:

1. Гарантия ускоренного возврата НДС. Плательщики НДС могут получить налоговый вычет. Если на конец квартала сумма отчислений превышает НДС, то разницу можно погасить из бюджета. Перед выплатой возмещения налоговая проведет проверку в течение двух месяцев. Чтобы получить возврат до окончания проверки, вы можете предоставить налоговую банковскую гарантию. В этом случае деньги возвращаются налогоплательщику в течение 11 дней.
2. Специальная гарантия – это банковская гарантия того, что производитель алкогольной продукции уплатит специальный налог в случае предоставления отсрочки платежа. Кроме того, некоторые производители освобождены от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, продаваемую за границу. Для этого банк должен гарантировать, что уплатит сумму налога, если выяснится, что производитель действительно должен был ее заплатить.
3. Если налогоплательщик обязан уплатить налоги, сборы, страховые взносы, пени и штрафы, но не может их уплатить вовремя, то он вправе запросить у налогового органа отсрочку или рассрочку по их уплате. Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена ​​налоговым органом на срок, не превышающий одного года с даты установления срока уплаты; по страховым взносам и федеральным налогам в части, зачисляемой в федеральный бюджет, — на срок до трех лет. Для получения отсрочки или рассрочки необходимо иметь соответствующие причины, а также предъявить необходимые документы и залог. В качестве гарантии может быть представлен залог, облигация или банковская гарантия.

Только банк, включенный в список Минфина, может выдать налоговую гарантию.

Преимущества

Для бенефициара основным преимуществом является простота получения денег по гарантии. Единственным условием платежа по гарантии является предоставление банком перечисленных в ней документов. Когда банк получает полный комплект документов, он обязан произвести оплату. В этом случае банк не поймет, действительно ли принципал не выполнил свои обязательства. Поручительство позволяет максимально быстро получить деньги от банка, избегая возражений доверителя о том, что, по сути, он своевременно исполнил свое обязательство.

Такие споры часто возникают между сторонами договора.

Например, подрядчик делал ремонт, а заказчик утверждал, что это не ремонт, а его жалкая имитация. Спор передается на рассмотрение в суд, который назначает экспертизу. Одна из сторон не согласна с результатами экспертизы и просит провести повторную экспертизу, и все это занимает несколько месяцев, а то и лет. Если у бенефициара есть гарантия, он сразу же сможет получить деньги из банка.

Клиенту, благодаря гарантии, не нужно изымать деньги из оборота или предоставлять залог или залог.

Например, закон о государственных закупках предусматривает два вида гарантий исполнения контракта: внесение денежных средств на счет или предоставление банковской гарантии. Допустим, сумма договора 1 000 000 ₽ и клиент установил, что 20% от этой суммы, т. е. 200 000 ₽, должны быть зачислены на счет. Срок действия контракта составляет 1 год. Гарантия должна быть предоставлена ​​на один месяц больше срока договора. Получается, что участник госзакупок будет вынужден заморозить на счету 200 000 рублей на 13 месяцев ₽.

Вместо этого участник может предоставить банковскую гарантию. За выдачу гарантии участник уплатит банку комиссию в размере 20 000 ₽. Многим предпринимателям выгоднее заплатить 20 000 рублей, чем вывести из оборота более 200 000 рублей ₽.

Как работает гарантия

Предоставление банковской гарантии. Когда банк выдает гарантию, он рискует потерять деньги. Если доверитель не выполнит свои обязательства, банк выплатит гарантию и потребует компенсацию. Но доверитель не может выплатить компенсацию, например, в связи с банкротством. В этом случае банк потеряет деньги, выплаченные по гарантии.

Для снижения риска невыплаты компенсации некоторые банки выдают гарантии только при условии предоставления гарантий. Например, доверитель может заложить банку какое-то ценное имущество: недвижимость, автомобиль или что-то еще. Если доверитель не выплатит компенсацию, банк заберет заложенное имущество.

Кроме того, в качестве гарантии банк может запросить гарантию у компании или предпринимателя со стабильным финансовым состоянием. В этом случае банк сможет взыскать компенсацию не только с самого принципала, но и с лица, предоставившего залог.

Возникает вопрос: зачем тогда нужна гарантия, если такую ​​же гарантию можно предоставить непосредственно бенефициару? Но не все бенефициары готовы принять залог или залог в качестве залога. Эти виды безопасности часто требуют обращения в суд и работы с судебными приставами.

Администрация районной больницы объявляет тендер на закупку аппаратов ИВЛ, которые необходимы этой больнице. Но если что-то пойдет не так и выбранный артист пропадет, больнице придется разбираться с последствиями самостоятельно. Администрация не знает, как оформить залог: подать иск в арбитражный суд, разыскать фактическое местонахождение залога, заставить пристава вас арестовать. Больнице проще обратиться в банк с требованием выплаты гарантии.

Ожидается, что банк заплатит, потому что у него достаточно денег и он дорожит своей репутацией. В свою очередь, банк имеет опыт взыскания долгов, в том числе исполнения гарантий, и поэтому готов рисковать своими деньгами.

Гарантия не может быть обеспечена залогом или залогом. Банки конкурируют друг с другом и в поисках клиента часто готовы выдать гарантию без залога.

Этапы оформления

Выбор поручителя. Принципал самостоятельно выбирает, в каком банке он получает гарантию. Но при выборе поручителя принципал должен учитывать требования бенефициара. Например, бенефициар может потребовать, чтобы банк имел кредитный рейтинг не ниже BB-(RU) .

Гарантии по госзакупкам, таможне и налогам могут выдавать только те банки, которые включены в списки, утверждаемые государством.

Определив, какие банки удовлетворяют бенефициара, принципал выбирает конкретный банк. У каждого банка свои условия выдачи гарантии: размер комиссии, срок оформления, готовность вносить изменения в свои типовые формы. Принципал может запросить предложения от разных банков и выбрать самое выгодное.

Сбор и представление документов. Для выдачи гарантии банк требует ряд документов. У каждого банка свой список необходимых документов.

От ИП банк, скорее всего, потребует копию паспорта, книгу доходов и расходов, налоговые декларации, выписку со счета и справку из налоговой об отсутствии задолженности.

Юридическое лицо имеет бухгалтерские записи, справку из налоговой об отсутствии задолженности, копии паспортов генерального директора, всех участников, протокол собрания участников, совета директоров или акционеров о назначении директора, приказ о назначении директора, письмо.

Точный перечень документов сообщит сотрудник банка в ответ на запрос о залоге.

Рассмотрение запроса. Получив заявление и полный комплект документов, банк примет решение о выдаче гарантии. У каждого банка свое время принятия решения, например, в Тинькофф Банке — несколько часов, в банке «Санкт-Петербург» — сутки.

Общие условия выдачи банковской гарантии в Банке Санкт-ПетербургаPDF, 700 КБ

В случае положительного решения вам будет предложено заключить договор и оплатить счет.

Заключение договора между доверителем и поручителем. Перед выдачей гарантии банк и принципал заключают соглашение, в котором указывается, когда и сколько принципал должен заплатить банку, в пользу какого бенефициара банк выдаст гарантию, и условия выдаваемой гарантии.

Выплата суммы вознаграждения поручителю. После подписания договора банк выставляет счет на оплату гарантии. Некоторые банки готовы предоставить гарантию заранее, то есть до ее оплаты. Но чаще всего банк выдает гарантию только после зачисления денег на ваш счет.

При оплате гарантии лучше учитывать сроки и вносить предоплату. Деньги обычно приходят в тот же день, если гарантия оплачена до 16:00. Платежи, совершенные после 16:00, банк видит только на следующий рабочий день.

Выдача банковской гарантии. Гарантия вступает в силу с даты ее выдачи гаранту или бенефициару.

В большинстве случаев принципал получает залог и передает его бенефициару. Но также банк может отправить гарантию непосредственно бенефициару.

Гарантии государственных закупок должны быть в электронном формате. Банковские гарантии по налогам и таможне могут быть в бумажном или электронном формате. Электронная гарантия представляет собой цифровой документ, подписанный электронной подписью.

При выдаче электронной банковской гарантии на государственные закупки банк загружает ее в реестр гарантий. Это имеет ограничение по времени в один день.

Электронную гарантию по налогам и таможне банк передает в эти ведомства через системы электронного документооборота.

Как правило, электронную банковскую гарантию можно посмотреть в личном кабинете на сайте банка. В большинстве случаев бумажную версию можно запросить в банке.

Использование банковской гарантии

Обязанность оплаты гарантии. Если принципал не выполнит свое обязательство, бенефициар потребует от банка оплаты гарантии. Для этого бенефициару достаточно направить запрос в банк на совершение платежа и приложить документы, указанные в гарантии, например, расчет задолженности и доверенность.

Банк не вправе отказать в оплате гарантии, даже если доверитель утверждает, что он исполнил свое обязательство. И если банк сам знает, что обязательство выполнено, он обязан заплатить по гарантии.

Федеральное агентство (выгодоприобретатель) заявило, что строительная компания (основная) не выполнила свои обязательства, и потребовало от банка выплаты гарантии. В банке знали, что строительная компания действительно добросовестно выполняет свои обязательства. Несмотря на это, банк выплатил гарантию. По условиям договора, заключенного между банком и принципалом, банк имел право списать компенсацию со счета принципала за уплаченный залог, что он и сделал.

Строительная компания с этим не согласилась и потребовала через суд вернуть аннулированные банком деньги. Суд первой инстанции удовлетворил иск строительной компании: банк знал, что доверитель выполнил свои обязательства и не имел права аннулировать деньги. Но банк смог обжаловать это решение: платеж по гарантии производится вне зависимости от того, исполнил принципал свои обязательства или нет. Если бенефициар предъявил требование об оплате и приложил все необходимые документы, то банк обязан произвести оплату.

Акции банка после получения гарантии. Когда банк получает требование об оплате гарантии, он должен немедленно уведомить доверителя и передать копию требования и приложенных к нему документов. Банк обязан оценить претензию и приложенные к ней документы в течение пяти дней со дня их получения. Может быть указан иной гарантийный срок, но не более 30 дней.

Банк не понимает, действительно ли принципал нарушил свои обязательства, но оценивает, правильно ли оформлены документы, представленные бенефициаром. Например, банк может отказать в выплате, если бенефициар не подписал соглашение об урегулировании задолженности.

Возврат сумм, уплаченных банку по гарантии. Принципал обязан возместить банку суммы, уплаченные бенефициару по гарантии.

Если банк оплатил гарантию с неполным комплектом документов, то принципал не обязан возмещать свои расходы. Поэтому перед возвратом залога важно ознакомиться с копиями документов бенефициара, присланных банком. Возможно, получатель неправильно оформил документы, и банк этого не заметил. Достаточно сверить документы со списком в самой гарантии. Вы также можете проверить, подписаны ли документы, представленные получателем, и заверены ли они.

Бенефициарная ответственность. Может возникнуть следующая ситуация: бенефициар потребовал оплаты гарантии, хотя принципал исполнил свое обязательство. Банк оплатил гарантию и получил погашение основного долга. В этом случае принципал вправе потребовать от бенефициара выплаты перечисленной банком компенсационной суммы.

Как проверить в реестре гарантий

Информация обо всех гарантиях государственных закупок заносится в специальный реестр. Реестр банковских гарантий представляет собой электронную базу данных, содержащую информацию о гарантиях, выданных участникам государственных закупок.

Если банк не внесет информацию о предмете залога в реестр, клиент откажется принять его в качестве залога.

До 1 июля 2018 года реестр залогов находился в открытом доступе на сайте государственных закупок. Участники закупки могли проверить, внесена ли гарантия в реестр. Теперь доступ к реестру имеют только банк и клиент-бенефициар.

Подтверждением того, что поручительство внесено в реестр, является выписка из него. Банк обязан предоставить такую ​​справку участнику, принципалу в течение одного рабочего дня после включения сведений в реестр.

Банковские гарантии по налогам и таможне не зарегистрированы. Поэтому подтверждение принятия гарантий следует запрашивать у этих ведомств.

Стоимость

Принципал должен заплатить комиссию банку за выдачу гарантии. Размер комиссии зависит от суммы, срока и вида гарантии. Финансовое состояние доверителя также влияет на размер комиссии. Если доверитель имеет положительную кредитную историю, оборот по счету, то банк может установить меньшую комиссию. Если у доверителя много долгов, банк может запросить более высокую комиссию.

Единой формулы расчета комиссии за выдачу гарантии не существует. У каждого банка своя методика расчета. Комиссия за обеспечение заявки на участие в государственных закупках составляет в среднем 5% от суммы гарантии, а за обеспечение договора — 10%.

Пример расчета. Комиссия банковской гарантии рассчитывается отдельно по каждому договору и контракту. Точную сумму комиссии может сообщить только банк, выдавший гарантию. Но для расчета ее примерного размера можно поинтересоваться в банке, сколько примерно будет составлять комиссия от суммы гарантии.

Например, сумма гарантии 1 000 000 ₽, а комиссия 5% от этой суммы, т. е. 50 000 ₽:

Возврат банковской гарантии

По общему правилу, когда гарантия истекла, возвращать ее в банк не нужно. Такая гарантия теряет свою юридическую силу и банк уже не будет ее выплачивать.

Гарантии государственных закупок также не подлежат возмещению.

Но в тексте гарантии или договоре о ее выдаче может быть указано, что если срок гарантии истек, ее необходимо вернуть в банк. Возврат гарантии означает, что она больше не нужна бенефициару и банк не обязан ее оплачивать.

Бухгалтерский учет банковских гарантий

Бенефициары должны вести учет предоставленных им гарантий, а также основных расходов на их выдачу. Выгодоприобретатели учитывают гарантии на забалансовом счете 008 «Гарантии по обязательствам и платежам полученным». Гарантия списывается со счета бенефициара по истечении срока ее действия.

По основному долгу стоимость приобретения банковской гарантии может быть учтена как стоимость имущества, за которое она была получена. Например, если залог был выдан для обеспечения оплаты автомобиля, то он может рассматриваться как часть стоимости этого автомобиля.

Нигде не указано, что принципал должен вести учет самих гарантий, потому что они выдаются банком в пользу бенефициара. Но гарантия, выданная бенефициару, может повлиять на финансы принципала. Например, если банк платит по гарантии, он потребует от принципала выплаты компенсации. Поэтому некоторые доверители также учитывают обеспечение на своем забалансовом счете 008.

Индивидуальные предприниматели могут не вести бухгалтерский учет, в том числе учет банковских гарантий.

Как правило, небольшие гарантии будут немного дороже, а большие гарантии будут дешевле.

Банковская гарантия для обеспечения госзаказа: в чем суть и какие есть виды

Банковская гарантия напрямую связана с предоставлением оферты. Поэтому, чтобы понять, что такое банковская гарантия и какие она бывает, нужно сначала разобраться, чем обеспечивается госзакупка.

Про обеспечение госзаказа

Сначала поставщик платит заказчику

Для участия в процедуре торгов поставщик (исполнитель) должен предварительно внести залог. То есть провайдер должен временно передать клиенту часть своих денег.

Многих, кто только начинает заниматься госзакупками, это удивляет, но таковы правила. Пока провайдер не выполнит свои обязательства по госзаказу, деньги будут обещаны клиенту. Только после ее завершения клиент вернет средства. Все это строго регламентировано в законе 44-ФЗ и менее строго, но упоминается и в законе 223-ФЗ.

Этапы обеспечения

Любой государственный тендер можно разделить на два этапа: сначала все участники подают заявку, а затем тот, кто стал победителем, гарантирует исполнение контракта (договора). Провайдер вправе самостоятельно выбрать способ предоставления как для первого, так и для второго этапа.

Банковская гарантия является одним из способов обеспечения оферты. Вместо банковской гарантии также можно использовать:

В чем суть банковской гарантии

Если говорить максимально просто, то банковская гарантия (БГ) – это обязательство банка выплатить заказчику определенную сумму денег в случае нарушения поставщиком условий государственных закупок. В дальнейшем банк взыскивает уплаченную с поставщика сумму.

При работе с банковскими гарантиями часто используется несколько иная, более официальная терминология, которая подразумевает, что:

Банковская гарантия представляет собой документ, состоящий из нескольких страниц, подписанный банком в одностороннем порядке и выданный в бумажном или электронном виде.

Такой инструмент, как банковская гарантия, может заинтересовать поставщика, если он желает участвовать в государственных закупках, но не может или не желает предоставить их за счет собственных средств. Затем провайдер обращается к банку, который за определенную комиссию позаботится о безопасности.

Суть в том, что, в отличие от провайдера, банк фактически не передает деньги клиенту в качестве залога. Это гарантирует, что вы оплатите эту гарантию только в том случае, если поставщик, которого вы поддержали, нарушит условия транзакции. Поэтому в качестве подтверждения вашего заказа выдает документ, который называется банковской гарантией.

Все банковские гарантии по торгам являются безотзывными, то есть после выдачи документа банк не может отказаться от своих обязательств в течение всего срока действия документа.

Какие существуют виды банковских гарантий

Существует несколько видов банковских гарантий, которые широко используются предпринимателями в своей деятельности. К ним относятся: банковские тендерные, таможенные, фискальные, платежные и кредитные гарантии.

При проведении государственных закупок используются четыре подвида гарантий заявки:

Первый вид: гарантия для обеспечения участия в заявке

Банк выплачивает компенсацию организатору заявки, если участник:

• Отозвал свое заявление по истечении срока приема заявления;
• Стал победителем, но отказался от материального обеспечения контракта;
• Стал победителем, но отказался от заключения договора с клиентом.

Размер обеспечения заявки

Сумма, необходимая для обеспечения заявки, зависит от двух факторов: начальной цены договора и закона, по которому осуществляется покупка (44-ФЗ или 223-ФЗ):

По какому закону покупатель совершает покупкуЕсли цена договора (НМЦК)Безопасность этого приложения44-ФЗДо 1 млнНе установленоот 1 до 20 миллионовот 0,5 до 1% НКЦОт 20 миллионовОт 0,5 до 5% НКЦ223-ФЗДо 5 миллионовНе установленоОт 5 миллионовДо 5% IMCC, но не может быть

Пример. Клиент совершает покупку по 44-ФЗ с начальной минимальной ценой договора (ИМЦК), например, 1 500 000 рублей и установленным обеспечением 1%. Тогда для участия в таком тендере необходимо внести залог в размере 15 000 рублей (1 500 000 * 1/100). Соответственно, это можно сделать с помощью специального счета, на котором должна быть необходимая сумма, заблокированная до выявления победителя, либо с помощью банковской гарантии в размере 15 000 рублей.

Минимальный срок действия

Срок действия данного вида поручительства (поручительства по заявке) устанавливается законодательством и должен быть больше двух месяцев с даты истечения срока подачи заявки.

Второй вид: гарантия для обеспечения исполнения контракта

Банковская гарантия выплачивается заказчику, если поставщик не выполнил (или недобросовестно исполнил) свои обязательства по договору. Сюда входят: низкое качество товара или работ, неполное количество, несоответствие требуемым характеристикам и тому подобное.

Размер обеспечения контракта

Сумма гарантии по договору, конечно, будет выше, чем гарантия заявки, но зависит она от тех же двух факторов: НМЦК и закона (44-ФЗ или 223-ФЗ):

Пример. Поставщик выиграл тендер по 44-ФЗ с ценой договора (НМЦК) 1 500 000 рублей и размером установленной гарантии исполнения договора 10%. Поэтому перед подписанием договора вы должны предоставить гарантию в размере 150 000 рублей (1 500 000 * 10/100). Это можно сделать, перечислив свои средства на счет клиента или предоставив банковскую гарантию.

Минимальный срок действия

Срок данного вида банковской гарантии должен превышать срок договора не менее чем на один месяц.

Третий вид: гарантия для обеспечения аванса

Выиграв конкурс, поставщик или исполнитель работ заключает договор с государственным заказчиком. Если договором предусмотрена выдача аванса для начала работ, поставщик должен гарантировать возврат полученного аванса в случае несоблюдения условий договора. Например, при хищении денежных средств.

Банк-гарант подтверждает, что полученные средства будут израсходованы поставщиком в соответствии с условиями договора, в противном случае выплачивает клиенту полную сумму аванса, полученного поставщиком.

Внося аванс поставщику работ или услуг, бюджетная структура не рискует государственными или муниципальными средствами, так как получит их от банка-гаранта при предъявлении претензии.

Какие банки имеют право оформлять гарантии

Перечень банков, имеющих право предоставления банковской гарантии, примерно раз в месяц публикуется (возможны изменения) на официальном сайте Минфина России. Министерство ведет тщательный учет кредитных организаций, поскольку они должны соответствовать особым требованиям.

Перед выдачей банковской гарантии необходимо проверить, есть ли выбранный банк в актуальном списке. В 2022 году в реестр вошли 185 финансовых организаций, в том числе Сбербанк, Тинькофф Банк, Точка, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Модульбанк, ВТБ, Совкомбанк.

Выгодно ли использовать банковскую гарантию

Возьмем пример с предоставлением договоров, так как большинство банковских гарантий выдается именно для этого (не забываем, что есть еще и предоставление заявки).

Предположим, у вас есть договор на 1 500 000 рублей, заключенный на один год. Это означает, что при размере гарантии по договору, установленном клиентом в 30%, необходимо будет «заморозить» около 500 000 рублей собственных средств на весь период.

Возникает вопрос, что выгоднее: год не пользоваться своими деньгами, или заплатить банку 15 000 – 25 000 рублей за предоставление банковской гарантии. Нетрудно подсчитать, что если положить эту сумму на депозит, то это будет лучшее решение.

Для оформления гарантии зачастую выгоднее обратиться в банк, в котором вы получаете постоянное обслуживание. Во-первых, у вас уже есть представление об обороте ваших счетов. Во-вторых, также будет легче проверить выписки по вашему счету. Не исключено, что этот вариант может быть дешевле и быстрее других.

Однако если речь идет о небольшой сумме банковской гарантии, то разумнее обращаться сразу в несколько финансовых учреждений. В сфере банковских гарантий существует большая конкуренция, и некоторые федеральные банки пытаются избавиться от рынка. За счет этого можно получить максимально выгодную гарантию.

Как правило, небольшие гарантии будут немного дороже, а большие гарантии будут дешевле.

Срок рассмотрения заявки на выдачу

Каждый банк имеет индивидуальные сроки принятия решения о выдаче залога. Но примерно нужно:

Поскольку сроки рассмотрения заявок в банках различаются, настоятельно не рекомендуется участвовать в торгах, рассчитывая начать получение залога сразу после победы. Не исключено, что у вас просто не хватит времени на получение банковской гарантии с нуля до заключения договора, и тогда вам придется обеспечивать ее за счет собственных средств.

Чтобы этого не произошло, рекомендуем заранее выбрать несколько банков и отправить им необходимые документы. В большинстве банков это стандартный пакет. После проверки пакета документов вам будет сообщено об определенном лимите средств, на который вы можете смело рассчитывать.

Действуя таким образом, после выигрыша закупки банковскую гарантию можно оформить гораздо быстрее, не опасаясь затянуть подписание договора и попасть в реестр неблагонадежных поставщиков.

Вероятность получения гарантии

Если вы никогда раньше не оформляли контракт с государством, но с документами и отчетами все в порядке, решение об экстрадиции, скорее всего, будет положительным. Однако многие банки специально предлагают более высокие ставки для таких клиентов.

Размер комиссии практически напрямую зависит от опыта поставщика в госзакупках.

Эти действия должны быть осуществлены бенефициаром до истечения срока гарантии.

https://pr-piter. ru/ Гарантия, выданная за подписью руководителя юридического лица, имеет юридическую силу даже при отсутствии подписи главного бухгалтера, а также при наличии подписи бухгалтера неисправность не может быть причиной аннулирования гарантии..