11-й ААС отменил решение о взыскании 610 млн рублей, а Арбитражный суд Приволжского округа отменил решение первой инстанции. Спор дошел до Верховного суда, куда РКК «Прогресс» и Сбербанк подали жалобы. Клиент настаивает на том, что имеет право получить результат выполненной работы в срок и в случае угрозы несоблюдения сроков потребовать оплаты по банковской гарантии.
ВС решал, кто может взыскать убытки по банковской гарантии
Клиент необоснованно получил 610 млн рублей под банковскую гарантию, хотя сам допустил нарушения договора. В судебном порядке и исполнитель, и банк пытались взыскать с него эти деньги, но нижестоящие инстанции не смогли урегулировать спор. В итоге дело дошло до Верховного суда, что совпало с доводами банка о «проблемной» практике применения статьи ГК.
АО «РКК «Прогресс» и ООО «Спецстрой» заключили договор, по которому последнее обязалось выполнить часть работ по «реконструкции и техническому перевооружению производственной базы для изготовления космического комплекса «БАРС-М». Сбербанк выдал клиенту банковскую гарантию на 610 млн рублей на случай нарушения подрядчиком обязательств по договору. В итоге банк выплатил эту сумму РКЦ «Прогресс».
В «Спецстрое» на это не согласились. По мнению компании, контрагент ввел банк в заблуждение относительно суммы обязательств по условиям госконтракта. Компания подала в суд и потребовала те же 610 млн рублей (дело № А55-6005/2019). Кроме того, Сбербанк также подал в суд заявление о возврате 551 млн рублей, уплаченных по банковской гарантии.
Арбитражный суд Самарской области удовлетворил иск Спецстроя и отказал Сбербанку. Суд решил, что РКЦ «Прогресс» также нарушила условия договора, поэтому ее контрагент был лишен возможности завершить работы в срок. Таким образом, вы не должны выплачивать банковскую гарантию. А требования Сбербанка были признаны «попыткой взыскать с банка неосновательное обогащение», поскольку часть убытков банк уже взыскал в суде общей юрисдикции АО «РКК «Прогресс».
11-й ААС отменил решение о взыскании 610 млн рублей, а Арбитражный суд Приволжского округа отменил решение первой инстанции. Спор дошел до Верховного суда, куда РКК «Прогресс» и Сбербанк подали жалобы. Клиент настаивает на том, что имеет право получить результат выполненной работы в срок и в случае угрозы несоблюдения сроков потребовать оплаты по банковской гарантии.
Жалоба Сбербанка была более подробной. Банк указал, что практика применения ст. 375.1 ГК РФ об ответственности бенефициара в силу банковской гарантии «носит неоднородный характер и выявляет ряд правовых проблем, требующих разрешения в Верховном суде». Проблемные моменты, по мнению юристов банка, связаны с самой формулировкой статьи, которая носит общий характер и не регламентирует порядок удовлетворения требований о возмещении убытков, предъявляемых одновременно принципалом и поручителем.
По мнению банка, суды неправильно определили лицо, чьи имущественные права были нарушены таким необоснованным предъявлением требований об оплате по банковской гарантии.
Экономическая коллегия заслушала доводы иска Сбербанка, отменила решения нижестоящих инстанций и направила спор на дополнительное рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. Жалоба РКЦ «Прогресс» осталась без удовлетворения.
В мотивировочной части приговора Верховный суд указал: гарант вправе требовать от бенефициара (то есть от RCC Progreso в рассматриваемом деле) убытков, интегрирующих сумму платежа по банковской гарантии, с за исключением суммы, которую вы получили от доверителя (т. е от ООО «Спец Строй»). «Подобные действия будут не попыткой двойного взыскания, а лишь справедливым правовым механизмом, с помощью которого гарант сможет защитить свои права и взыскать убытки недобросовестного бенефициара в виде разницы между суммой, уплаченной по банковской гарантии, и суммы, уплаченной банку доверителем или его поручителем», — уверены судьи хозяйственной коллегии.
Законы о конкурсах и аукционах (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ) часто модифицируются, уточняются и усложняются. Правила предъявляют строгие требования к
Банковская гарантия по 44-ФЗ: особенности взыскания денежных средств
44-ФЗ максимально упростил для государственных клиентов порядок привлечения средств под банковскую гарантию, которая гарантируется государством последней: согласно такому закону и ГК РФ гарантия должна быть независимой, безусловное и безотзывное.
Принцип независимости банковской гарантии подразумевает, что ее действие не зависит от договора между бенефициаром и принципалом. Даже если договор расторгнут, признан недействительным или срок его действия истек, заказчик имеет право требовать возврата денег по гарантии. Также по судебной практике возможно одновременное взыскание штрафа с поставщика и суммы гарантии с банка. Принцип безусловной гарантии заключается в том, что оплата должна быть произведена немедленно, как того требует заказчик, доказательств нарушения поставщиком своих обязательств по договору не требуется.
Безотзывность гарантии означает, что в течение всего срока действия документа банк не может отказаться от своих обязательств по нему.
Взыскание возмещения по банковской гарантии: условия, размеры и сроки
Согласно закону 44-ФЗ (и принципу безусловности), для получения денежных средств по банковской гарантии клиенту достаточно предъявить свое требование гаранту в письменной форме. К требованию должны быть приложены: документ, подтверждающий допущенные нарушения, указание на сумму компенсации, платежное поручение (если речь идет о возврате аванса), документы, подтверждающие полномочия органа или лица, подписавшего требованиям (Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005).
Если иное не указано в тексте гарантии, любое нарушение поставщиком своих обязательств является достаточным основанием для предъявления претензий. Размер компенсации определяется клиентом на его усмотрение, но не может превышать суммы, гарантированной банком.
Банк не может оценить справедливость требований к подрядчику или не согласиться с размером компенсации. По сути, единственными аргументами против выплаты денег заказчику могут быть истечение гарантийного срока или заявление банка о том, что нарушение поставщиком условий договора не входит в перечень гарантийных обязательств.
Во всех остальных случаях гарант обязан удовлетворить требования бенефициара в течение пяти дней, продлив срок действия гарантии на этот срок до тридцати дней. После этого банк должен произвести платеж. За каждый день просрочки банк-гарант дополнительно уплачивает неустойку в размере 0,1%, причем общая сумма неустойки, согласно судебной практике, не ограничивается суммой банковской гарантии.
Взыскание неустойки из суммы банковской гарантии по 44-ФЗ
На практике часто возникает ситуация, когда поставщик выполнил свои обязательства, но допустил нарушение условий договора или его части, или иные нарушения. Можно ли взыскать штрафы, штрафы и пени на сумму банковской гарантии? Согласно разъяснениям Минэкономразвития (письмо № Д28и-65 от 16.01.2015), неустойка и поручительство являются разными и не связанными друг с другом способами обеспечения обязательств. Однако то же Министерство в последующем разъяснении (письмо от 15.02.2016 № Д28и-416) допускает возможность начисления пени на сумму поручительства, если условиями документа не предусмотрено иное.
Сумма компенсации исчисляется в процентах от стоимости просроченного обязательства или, если это предусмотрено договором, от всего заказа. Для подтверждения факта задержки достаточно правильно оформленного акта приема-передачи. Если нарушение поставщиком своих обязательств причинило заказчику убытки, поставщик обязан их возместить за вычетом суммы неустойки (если иное не установлено договором).
Как уже было сказано, уплата штрафа провайдером не отменяет возможности последующего взыскания денежных средств по обязательствам.
Федеральный закон 44-ФЗ содержит множество неоднозначных положений, толкование которых требует учета судебной практики и разъяснений различных органов. По всем спорным вопросам, связанным с банковскими гарантиями, банковскими претензиями, компенсационными выплатами и санкциями по госконтрактам, вы можете обращаться в Тендергарант. Опытные юристы всегда готовы Вас проконсультировать с учетом всех нововведений и изменений в законодательстве.
Что нужно для участия в госзакупках в форме электронных торгов?
Электронный аукцион является наиболее популярным видом торгов в сфере государственных закупок. Это выгодно как для клиентов, так и для поставщиков и прозрачно. Подробнее сегодня.
Что нужно для участия в электронных торгах по 44-ФЗ: руководство для поставщиков
Сегодня практически любой добросовестный бизнесмен может заняться электронной коммерцией и получить госзаказ. Не менее 10%.
Список банков, аккредитованных для выдачи гарантии
Все, кто участвует в открытых торгах и аукционах, знают, что необходимо для обеспечения заявки и в дальнейшем для обеспечения исполнения контракта.
Сопровождение участия в тендерах и аукционах
Законы о конкурсах и аукционах (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ) часто модифицируются, уточняются и усложняются. Правила предъявляют строгие требования к
Источники пополнения оборотных средств
Любая компания, независимо от направления деятельности и формы организации, нуждается в деньгах, которые являются движущим механизмом ее развития. НО.
Что нужно для участия в тендерах: инструкция для участников государственных конкурсов и аукционов
Несмотря на то, что система госзакупок в России в основном сложилась, остается еще много неясного даже для опытных участников этого рынка. Если ты.
44-ФЗ: госзакупки по правилам
Участие в тендерах для госкомпаний перестало быть исключительной прерогативой гигантов рынка или компаний, у которых раньше были клиенты.
В результате на ответы на часто задаваемые вопросы уходит значительное количество времени и неподготовленному человеку становится очень сложно определиться со своей позицией в споре.
Как оспорить выплаты по банковской гарантии
Сегодня дам рекомендации по защите интересов поставщиков и подрядчиков (исполнителей) по госконтрактам в случае получения заказчиками необоснованных конфискаций за счет банковской гарантии.
Очевидно, что с этой проблемой подрядчики сталкиваются в большом количестве случаев в ходе отношений по исполнению договоров, заключенных в соответствии с законом о контрактной системе (44-ФЗ) и о закупках (223-ФЗ), без учета ответ на вопрос «что делать в таких случаях? Приходится искать провайдера. Например, у меня не получилось сформулировать вопрос к поисковику так, чтобы получить рекомендации от коллег по данной теме.
В результате на ответы на часто задаваемые вопросы уходит значительное количество времени и неподготовленному человеку становится очень сложно определиться со своей позицией в споре.
Для наглядности постараюсь описать достаточно типичную ситуацию, а на протяжении всей статьи буду предлагать решение проблемы. Понятно, что в рамках статьи невозможно охватить все возможные варианты спора, поэтому если у вас, уважаемый читатель, остались вопросы, вы можете задать их в комментариях, либо оставить свои контакты на сайте или позвонить по телефону в рабочее время.
Банковская гарантия в качестве обеспечения исполнения контракта
Итак, допустим, заключается госконтракт между госзаказчиком и поставщиком (или подрядчиком.
Обязательства поставщика (исполнителя или подрядчика) гарантируются банковской гарантией (исходим из того, что банковская гарантия соответствует всем требованиям).
Как правило, банковская гарантия предусматривает не только исполнение договора, но и обязательство подрядчика по уплате неустойки.
Клиенты, не особенно заботящиеся о содержании договоров, не предусматривают более двух условий предоставления банковской гарантии в залог: она должна быть безотзывной, а срок ее действия должен превышать договор на 1 месяц. Эти условия были соблюдены.
Бывает, что никто не знает, какая «собака» бегает между заказчиком и исполнителем и с клиента, вне зависимости от того, исполнен договор или нет, начисляется неустойка за несоблюдение поставщиком (исполнителем или подрядчиком) оговоренных обязательств по договору контракт контракт.
Требование об осуществлении уплаты по банковской гарантии
Как правило, клиенту даже не нужно направлять требование об уплате штрафа провайдеру (исполнителю), а направляет требование об уплате по банковской гарантии непосредственно в банк.
В моей практике были случаи, когда провайдеру становились известны претензии к ним со стороны клиента банка.
Для определения понятий, для тех, кто не очень в теме, поясню, что в этих трехсторонних отношениях банк также может называться гарантом, поставщик (исполнитель) — принципалом, а клиент — бенефициаром.
Часто провайдер (исполнитель) не согласен ни с причинами, ни с суммой начисленного штрафа. Как показывает опыт, у заказчика не всегда есть основания для взыскания пени. Поскольку у клиента могут быть различные причины такого поведения, эти причины, в общем-то, не имеют значения для целей данной статьи, я воздержусь от их описания.
Банк, получив соответствующий запрос от клиента, незамедлительно уведомляет об этом провайдера (исполнителя) и передает ему копию запроса клиента.
По закону банк обязан произвести платеж по банковской гарантии (в течение пяти дней с момента получения требования клиента, если иное не предусмотрено гарантией). Статья 376 ГК РФ предусматривает случаи, когда банк вправе приостановить платеж на срок до семи дней.
При этом банк вправе отказать в выплате по банковской гарантии только в случае, если клиент предъявил претензию после истечения срока гарантии или представленные клиентом документы не соответствуют условиям гарантии.
Выплата банковской гарантии
По моему личному опыту, большинство банков не имеют особого желания разбираться с реальными обстоятельствами, действуют формально, не всегда должным образом проверяют представленные клиентом документы; отправив копию требования поставщику, оплачивают банковскую гарантию, не дожидаясь пояснений поставщика.
Такая позиция банков, видимо, связана исключительно с законодательным регулированием независимых гарантий:
1) срок сжат, банк не может дождаться, когда провайдер (исполнитель) договорится с клиентом или нет;
2) в любом случае банк «удержит свое», и даже выиграет:
— если неустойка начисляется клиентом обоснованно, риски привлечения банка к ответственности за платеж по гарантии отсутствуют, денежные средства взыскиваются с принципала (поставщика или подрядчика) в порядке регресса);
— если клиент незаконно накопил штраф, банк также не несет убытков, возмещение уплаченных по гарантии сумм распространяется и на принципала до тех пор, пока исполнитель, по сути, исключительно в судебном порядке не докажет необоснованность требований клиента.
Кроме того, если банк списал деньги, как это обычно предусмотрено условиями банковских гарантий, без акцепта на банковский счет поставщика (исполнителя), то поставщик (исполнитель) возвращает свои деньги в качестве возмещения убытков за счет клиент.
Если принципал не возместит банку уплаченные по гарантии суммы и докажет в суде, что у заказчика не было оснований предъявлять претензии на осуществление платежа по банковской гарантии, банк всегда получит соответствующие суммы, включая все проценты, бюджета.
Регресс по банковской гарантии
Обязанность принципала (исполнителя или поставщика) возместить банку уплаченные по гарантии денежные средства предусмотрена ст. 379 ГК РФ.
Запрет банка требовать от провайдера (исполнителя) возмещения уплаченных клиенту сумм, не соответствующих условиям гарантии, сам по себе не освобождает провайдера от необходимости занимать активную позицию для доказывания необходимых обстоятельств.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, маловероятно, что банк отклонит суммы возмещения, даже если речь идет о конкретных исполнителях, что платеж по банковской гарантии был произведен некорректно.
После исполнения требования об оплате банковской гарантии, уплатив штраф, банк потребует от поставщика (исполнителя) возмещения соответствующих сумм.
Что делать, если подрядчик (поставщик) не согласен с расчетом неустойки.
По общему правилу, даже если вы доносите до клиента, сколько было не так, механизм возврата средств может быть очень сложным, так как клиент не вправе распоряжаться собранными средствами в качестве бюджетной неустойки. Соответственно подготовьтесь к суду.
Не буду повторяться, не буду описывать, что именно и как делать, не буду устрашать, настаивая на необходимости привлечения специально подготовленных юристов, прошедших двадцатилетнее обучение в третейских монастырях Шаолинь — это исключительно магистратура бизнес.
Если вам удастся решить проблему самостоятельно, это прекрасно, если не получится, вы допустите ошибки, вы не сможете обосновать свою позицию в суде, вы приобретете ценный опыт.
Ограничусь основными моментами, которые следует учитывать, если вы решили защитить свои законные интересы.
При подготовке необходимо сформулировать для себя, с какими требованиями вы планируете обращаться в суд.
В контексте рассматриваемой проблемы это могут быть следующие требования:
— признать отказ от исполнения договора незаконным (например, если договор был расторгнут в связи с отказом заказчика от его исполнения в связи с оспариваемым нарушением);
— взыскать с клиента убытки (необходимо определить сумму)
После того, как определились с требованиями, нужно следовать претензионному порядку (более подробно я писал выше).
После истечения срока на иск можно обратиться в суд с соответствующими требованиями. Банк участвует в деле в качестве третьего лица.
В исковом заявлении необходимо максимально конкретно обосновать свои претензии.
Также с учетом разъяснений пленума, согласно которым требование о применении 333 ГК РФ не является признанием нарушения обязательства, целесообразно просить суд о применении ст. 333 ГК РФ со ссылкой на соответствующий встречный расчет.
Если поставщик (исполнитель) не удовлетворил требование банка о возмещении уплаченных по гарантии сумм и банк первым обратится с иском в суд, то необходимо ходатайствовать о приостановлении производства по иску банка до решение суда по вашему иску вступает в силу (предполагается, что на момент подачи вами ходатайства о приостановлении ваш иск должен быть, как минимум, подан в суд).
Соответственно, при удовлетворении требований поставщика (исполнителя) банк откажется от своих требований (или банку будет отказано в связи с тем, что решением суда по его иску будет установлено предубеждение, что нет оснований для начисления и взыскания санкция).
Как банк будет поступать с клиентом в дальнейшем — это уже проблемы банка (очевидно, что он будет разбираться и с судом).
Арбитражный суд Самарской области удовлетворил иск Спецстроя и отказал Сбербанку. Суд решил, что РКЦ «Прогресс» также нарушила условия договора, поэтому ее контрагент был лишен возможности завершить работы в срок. Таким образом, вы не должны выплачивать банковскую гарантию. А требования Сбербанка признали «попыткой взыскать с банка неосновательное обогащение», поскольку часть убытков банк уже взыскал в суде общей юрисдикции АО «РКК «Прогресс». https://novacopy. ru/ Жалоба Сбербанка была более подробной. Банк указал, что практика применения ст. 375. 1 ГК РФ об ответственности бенефициара в силу банковской гарантии «носит неоднородный характер и выявляет ряд правовых проблем, требующих разрешения в Верховном Суде». Проблемные моменты, по мнению юристов банка, связаны с самой формулировкой статьи..